各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步做好人才引進(jìn)工作,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》(深發(fā)〔2016〕9號(hào))、《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》(深府〔2016〕59號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我局制定了《深圳市人才引進(jìn)實(shí)施辦法》,F(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
深圳市人力資源和社會(huì)保障局
2016年12月20日
深圳市人才引進(jìn)實(shí)施辦法
第一條 為進(jìn)一步做好本市人才引進(jìn)管理服務(wù),大力引進(jìn)優(yōu)秀人才,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展若干措施》(深發(fā)〔2016〕9號(hào))、《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》(深府〔2016〕59號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市引進(jìn)市外人才,包括從市外調(diào)入干部和招調(diào)工人,以及引進(jìn)留學(xué)回國(guó)人員,但接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生除外。
第三條 市人力資源保障部門負(fù)責(zé)本市人才引進(jìn)工作的政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督,并與區(qū)人力資源部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體實(shí)施。
第四條 人才引進(jìn)工作實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息管理。經(jīng)市、區(qū)人力資源部門審核同意的,可依程序辦理人才引進(jìn)、工作關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)接、戶籍遷入等手續(xù)。
第五條 申請(qǐng)人才引進(jìn)應(yīng)符合以下基本條件:
。ㄒ唬┥眢w健康。
。ǘ┮言诒臼幸婪ɡU納社會(huì)保險(xiǎn)[符合本辦法第六條第一款第(一)、(二)項(xiàng)的除外]。
。ㄈ┓媳臼杏(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定。
。ㄋ模┪磪⒓訃(guó)家禁止的組織及活動(dòng),無(wú)刑事犯罪記錄。
第六條 符合第五條規(guī)定的基本條件,并符合以下條件之一,可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn):
。ㄒ唬┙(jīng)深圳市認(rèn)定的高層次人才,且符合該類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)年齡條件的人員。
。ǘ┰趪(guó)(境)外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)人員,或在國(guó)(境)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)工作(學(xué)習(xí))1年以上、取得一定成果的訪問(wèn)學(xué)者和博士后等進(jìn)修人員,且年齡在45周歲以下。
。ㄈ┚哂衅胀ǜ叩冉逃究埔陨蠈W(xué)歷,且年齡在45周歲以下的人員;具有普通高等教育?埔陨蠈W(xué)歷,且年齡在35周歲以下的人員。
。ㄋ模┚哂懈呒(jí)專業(yè)技術(shù)資格,且年齡在50周歲以下的人員;具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,且年齡在45周歲以下的人員。本項(xiàng)所述人員需同時(shí)具有中專以上學(xué)歷。非廣東省評(píng)定頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)資格(不含經(jīng)全國(guó)統(tǒng)考取得),須經(jīng)過(guò)本市(區(qū))人力資源部門審核。
。ㄎ澹┚哂懈呒(jí)技師職業(yè)資格,且年齡在45周歲以下的人員;具有技師職業(yè)資格,且年齡在40周歲以下的人員;具有高級(jí)技能職業(yè)資格,且在深圳市參加社會(huì)保險(xiǎn)滿3年以上,年齡在35周歲以下的人員。本項(xiàng)所述人員的職業(yè)資格證書需同時(shí)符合深圳市技能人才引進(jìn)緊缺職業(yè)目錄。非在本市參加考試的技能職業(yè)資格證書(含全國(guó)、全省統(tǒng)考類),須通過(guò)本市人力資源保障部門組織的相應(yīng)等級(jí)綜合水平測(cè)試。
。┰谑澜缂寄艽筚惡蛧(guó)家級(jí)一、二類職業(yè)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)人員,或獲得“中華技能大獎(jiǎng)”、“全國(guó)技術(shù)能手”、“廣東省技術(shù)能手”、“深圳市技術(shù)能手”稱號(hào)人員,或受深圳市委、市政府表彰的人員。本項(xiàng)所述人員年齡需在45周歲以下。
(七)按照深圳市人才引進(jìn)綜合評(píng)價(jià)分值表測(cè)評(píng)達(dá)到100分,且年齡在45周歲以下的人員。
按照前款第(一)至(六)項(xiàng)條件申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)的,由人力資源部門核準(zhǔn)辦理;按照第(七)項(xiàng)條件申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)的,由人力資源部門在市發(fā)展改革部門下達(dá)的專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)范圍內(nèi)審批辦理。
第七條 符合第六條規(guī)定的市外人才,可通過(guò)單位申辦的方式,由用人單位申請(qǐng)辦理人才引進(jìn),或由用人單位委托人才引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)辦理人才引進(jìn);也可以通過(guò)個(gè)人申辦的方式,以個(gè)人身份委托人才引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)辦理人才引進(jìn)。
第八條 通過(guò)單位申辦方式辦理人才引進(jìn)的,用人單位應(yīng)先在申辦前辦理人才引進(jìn)立戶登記。在本市依法成立且正常運(yùn)作的各類法人機(jī)構(gòu)或具有用人自主權(quán)的其他組織均可申辦立戶登記。
國(guó)家、省駐深單位或企業(yè)、市國(guó)資部門直管企業(yè)申請(qǐng)人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的,在市人力資源保障部門辦理;本市直通車服務(wù)企業(yè)可自主選擇在市人力資源保障部門或所在區(qū)人力資源部門辦理,但須與其辦理普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生引進(jìn)業(yè)務(wù)的受理部門保持一致,且不得在市、區(qū)人力資源部門同時(shí)辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù);其他用人單位在所在區(qū)人力資源部門辦理。
第九條 申請(qǐng)人通過(guò)個(gè)人申辦方式辦理人才引進(jìn)的,可自主選擇人才引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)。
委托市屬人才引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)代理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的,由市人力資源保障部門辦理;委托區(qū)人才引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)代理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的,由區(qū)人力資源部門辦理。
第十條 申請(qǐng)人辦理人才引進(jìn)時(shí),應(yīng)如實(shí)申報(bào)本人調(diào)出單位和人事檔案(干部檔案或工人檔案,下同)情況。有人事檔案的,需在申請(qǐng)人才引進(jìn)時(shí)一并辦理人事檔案商調(diào)手續(xù)。
有人事檔案且已商調(diào)到本市的,經(jīng)市或區(qū)人力資源部門審核確認(rèn),具有干部身份的辦理調(diào)干手續(xù),具有工人身份的辦理調(diào)工手續(xù);其他人員辦理招工手續(xù)。
有檔案保管權(quán)的用人單位可自行辦理檔案商調(diào)手續(xù),個(gè)人、無(wú)檔案保管權(quán)的用人單位應(yīng)委托市人力資源保障部門認(rèn)可的流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)辦理檔案商調(diào)手續(xù)。
第十一條 市、區(qū)人力資源部門收到書面申報(bào)材料后,根據(jù)不同情形分別作出以下處理:
。ㄒ唬┥陥(bào)材料齊全、符合規(guī)定要求的,予以受理。
。ǘ┥陥(bào)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求且無(wú)法當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的,退回申報(bào)材料,并告知需補(bǔ)正的內(nèi)容。
。ㄈ┎环鲜芾?xiàng)l件或者不屬于受理范圍的,不予受理,并告知不予辦理的理由。
第十二條 市、區(qū)人力資源部門接收書面申報(bào)材料之日起,15個(gè)工作日內(nèi)出具審核結(jié)果。對(duì)情況特殊需進(jìn)一步審核的,審核時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng),但是最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。
第十三條 經(jīng)審核同意的申請(qǐng)人,領(lǐng)取人才引進(jìn)審核文件后辦理戶籍遷入等手續(xù)。
對(duì)審核不同意的申請(qǐng)人,市、區(qū)人力資源部門告知其用人單位或受托人才引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。
第十四條 申請(qǐng)人辦理遷戶時(shí),其戶口性質(zhì)登記為農(nóng)業(yè)戶口的,須同時(shí)申請(qǐng)辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。
申請(qǐng)人符合本市隨遷政策的子女可同時(shí)辦理隨遷入戶手續(xù)。
第十五條 申請(qǐng)人應(yīng)確保申報(bào)信息和申報(bào)材料的真實(shí)性,并如實(shí)申報(bào)人事檔案情況。
申請(qǐng)人未如實(shí)申報(bào)人事檔案情況或未按規(guī)定辦理檔案商調(diào)手續(xù)的,有關(guān)責(zé)任后果由其本人承擔(dān)。
申請(qǐng)人有申報(bào)虛假信息或提供虛假材料等行為的,不予辦理人才引進(jìn)手續(xù),記入本市人才引進(jìn)征信系統(tǒng)和個(gè)人信用征信系統(tǒng),5年內(nèi)不得申辦人才引進(jìn)業(yè)務(wù);已領(lǐng)取人才引進(jìn)審核文件的,予以撤銷;已入戶的,予以注銷,退回原籍;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十六條 用人單位及人才引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)確保申報(bào)信息和申報(bào)材料的真實(shí)性。
用人單位或人才引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)有以下行為之一的,記入本市人才引進(jìn)征信系統(tǒng),該用人單位或人才引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)及其法定代表人、經(jīng)辦人5年內(nèi)均不得辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù),涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
。ㄒ唬┯萌藛挝粸榉潜締挝蝗藛T辦理人才引進(jìn)的。
。ǘ┻`反相關(guān)規(guī)定代辦人才引進(jìn)的。
。ㄈ┥陥(bào)虛假信息或提供虛假材料的。
。ㄋ模┎粐(yán)格核實(shí)申報(bào)材料造成不良后果的。
。ㄎ澹┯行匈V、受賄或索賄情形的。
(六)有其他相關(guān)違法犯罪行為的。
第十七條 申請(qǐng)人曾因申報(bào)虛假信息或提供虛假材料等行為,被記入本市人才引進(jìn)征信系統(tǒng)并限制申辦人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的,需在限制期滿后方可重新申辦本市人才引進(jìn)業(yè)務(wù)。
第十八條 市、區(qū)人力資源部門在人才引進(jìn)業(yè)務(wù)中實(shí)行經(jīng)辦負(fù)責(zé)制,違反本辦法及其它有關(guān)規(guī)定的,按規(guī)定追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理!
第十九條 市政府對(duì)高層次專業(yè)人才及其配偶、獲得特殊獎(jiǎng)項(xiàng)或表彰人員、投資納稅人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和駐深單位人員、隨軍家屬等引進(jìn)另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法所稱“以下”不包含本數(shù),“以上”包含本數(shù)。
第二十一條 市人力資源保障部門可依據(jù)本辦法制定深圳市人才引進(jìn)綜合評(píng)價(jià)分值表、技能人才引進(jìn)緊缺職業(yè)目錄、具體業(yè)務(wù)指南等,市、區(qū)人力資源部門應(yīng)按規(guī)定做好學(xué)歷、技術(shù)資格、技能職業(yè)資格等核驗(yàn)或?qū)崪y(cè)實(shí)操考核工作,確保人才引進(jìn)工作有序執(zhí)行。
本辦法第七條、第八條、第九條、第十條不適用于引進(jìn)留學(xué)回國(guó)人員,引進(jìn)留學(xué)回國(guó)人員的具體辦理程序由市人力資源保障部門另行制定。
第二十二條 本辦法自2017年1月1日起實(shí)施。
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